招收2026年硕士初试考试大纲
公共管理理论基础（科目代码 712）
公共管理理论基础（科目代码 712）
一、考试形式及题型
考试形式：笔试，试卷满分 150 分。
考试题型：简答题、论述题、材料分析题等。
二、考试主要内容
（一）公共管理理论基础
公共管理学的发展史、公共组织、政府改革与治理、政府间关系、政府作用、政府工具、第三部门管理、政府绩效管理、公共管理伦理。政治学的发展史；古典和现代的政治理论、政治权力、国家的性质、国家机构、政治民主、政党和政党制度、利益集团、政治参与、政治制度与结构、政治文化、政治发展。管理思想的演变和发展、组织设计与管理、领导与控制、决策理论与方法、
计划与目标管理、人力资源管理、沟通与谈判、组织中的群体与团队管理、组织文化管理、组织环境管理、组织的变革与创新等。
（二）专业知识：以下三部分内容考生任选其一，选做两部分及以上内容只计最 低分。
1.行政管理、社会保障、应急管理、文化传播与管理专业知识
行政管理学的发展史、行政职能、行政权力、行政领导、行政组织、人事行政、行政决策、行政执行、行政效率、机关行政、公共财政、行政绩效、行政责任、行政监督、行政法制、行政文化、应急管理、文化管理。
2.教育政策与管理专业知识
高等教育体制机制改革、高等教育强国建设、高等教育发展战略、拔尖创新人才培养、高等教育质量与评价、高等教育国际化、研究生教育治理、工程教育、典型发达国家高等教育政策与管理。
3.公共经济与管理专业知识
公共物品、公共选择、外部效应、公共支出、公共收入、财政职能、财政政策、税收治理、政府间财政关系、金融监管、数字经济、新质生产力。公共经济学一般理论、公共财政思想、公共财政支出与收入、税收制度与税收治理、金融监管与货币政策、产业政策与区域经济政策。
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考试题型：简答题、论述题、材料分析题等。
二、考试主要内容
（一）公共管理理论基础
公共管理学的发展史、公共组织、政府改革与治理、政府间关系、政府作用、政府工具、第三部门管理、政府绩效管理、公共管理伦理。政治学的发展史；古典和现代的政治理论、政治权力、国家的性质、国家机构、政治民主、政党和政党制度、利益集团、政治参与、政治制度与结构、政治文化、政治发展。管理思想的演变和发展、组织设计与管理、领导与控制、决策理论与方法、
计划与目标管理、人力资源管理、沟通与谈判、组织中的群体与团队管理、组织文化管理、组织环境管理、组织的变革与创新等。
（二）专业知识：以下三部分内容考生任选其一，选做两部分及以上内容只计最 低分。
1.行政管理、社会保障、应急管理、文化传播与管理专业知识
行政管理学的发展史、行政职能、行政权力、行政领导、行政组织、人事行政、行政决策、行政执行、行政效率、机关行政、公共财政、行政绩效、行政责任、行政监督、行政法制、行政文化、应急管理、文化管理。
2.教育政策与管理专业知识
高等教育体制机制改革、高等教育强国建设、高等教育发展战略、拔尖创新人才培养、高等教育质量与评价、高等教育国际化、研究生教育治理、工程教育、典型发达国家高等教育政策与管理。
3.公共经济与管理专业知识
公共物品、公共选择、外部效应、公共支出、公共收入、财政职能、财政政策、税收治理、政府间财政关系、金融监管、数字经济、新质生产力。公共经济学一般理论、公共财政思想、公共财政支出与收入、税收制度与税收治理、金融监管与货币政策、产业政策与区域经济政策。
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