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Trade policy actions in1990s and 2000s magnified this disaster by making offshoring easier. The decision in2001to establish permanent normal relations with China is the most regrettable example. Until then,the president had to make a determination every year whether to renew so-called most-favored-nation status,which allowed China to export to the US at mostly single-digit tariffs,and Congress could challenge that determination.

China's most-favored-nation status was always renewed,but the uncertainty effectively raised the risk-adjusted costs of investing there. After2001,that uncertainty went away-along with at least two millions American jobs.

【词汇】

1.magnify v. 放大，扩大

2.offshoring n. 离岸外包

3.most-favored-nation status最惠国待遇

4.single-digit adj. 个位数的

5.tariff n. 关税，关税率

6.risk-adjusted cost 风险调整后的成本

【翻译】

上世纪90年代和本世纪初使得离岸外包更加容易，从而放大了这场灾难。2001年给予中国正常贸易关系是最为遗憾的例子。在那之前，总统每年都需要就允许中国大部分产品以个位关税税率向美国出口做出决定，并且国会可以挑战这项决定。

虽然中国一直获得最惠国待遇，但是这种不确定性升高了投资中国的风险调整后的成本。2001年之后，这种不确定性伴随美国至少200万个工作岗位消失了。

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