警察大学法学2020考研复试参考试题
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警察大学法学2020考研复试参考试题
参考试题
一、概念题(每题3分，共12分)
1.行政法规
2.公共行政组织
3.行政裁决
4. 行政诉讼的管辖
二、简答题(每题7分，共28分)
1.简述行政机关与法律法规组织的主要区别。
2.简述行政检查的原则。
3.简述处罚法定原则。
4. 简述行政诉讼与刑事诉讼的区别。
三、论述题(每题20分，共40分)
1.试论政府的行政职能。
2.试论行政行为的撤销。
四、案例分析题(每题20分，共20分)
吴某在经过A地海关时被A地海关以违反海关法有关规定，有走私嫌疑为由扣留24小时。吴某被海关解除人身扣留后，回到户籍地B市。吴某不服A地海关的人身扣留行为，向有关机关申请行政复议，复议机关(位于C市)维持了A地海关的决定。吴某不服，欲向人民法院起诉。
问：
(1) 吴某对海关的人身扣留行为申请复议，应当向哪个机关提出申请?为什么?
(2)吴某决定提起诉讼，如何确定本案的地域管辖?为什么?
(3)经人民法院审理，确认海关的扣留行为违法，其是否可以就该行为提起行政赔偿请求?如可以，赔偿义务机关是谁?如不可以，为什么?
(4)吴某可以委托哪些人作为自己的诉讼代理人?
参考答案
一、概念题(每题3分，共12分)
1.行政法规
参考答案：行政法规事由作为国家行政机关的国务院根据宪法、法律制定的有关行政管理事项的规范性法律文件的总称。
2.公共行政组织
参考答案：公共行政组织是指承担公共行政事务、行使行政权力或履行公共职能的组织。
3.行政裁决
参考答案:行政裁决是指行政机关适用准司法程序裁决法律、法规行政机关处理的特定争议案件的制度。
4.行政诉讼的管辖
参考答案:行政诉讼的管辖是人民法院之间受理审行政案件的分工和权限。
二、简答题(每题7分，共28分)
1.简述行政机关与法律法规组织的主要区别。
参考答案要点：(1)适用的对象法律属性不同。(2)二者的设立依据不同。 (3)二者的权力来源不同。
2.简述行政检查的原则。
参考答案要点：(1)依法检查原则。(2)公正公开原则。(3)合乎比例原则。(4)特别保护原则。
3.简述处罚法定原则。
参考答案要点:该原则是指行政机关实施行政处罚时必须严格依照法律法规的规定，法律法规未规定的行政处罚的行为不得处罚。该原则包括四项内容：处罚设定权法定;实施处罚的主体及其职权法定;被处罚行为法定;处罚种类、内容和程序法定。
4.简述行政诉讼与刑事诉讼的区别。
参考答案要点:(1)提起诉讼的主体不同。(2)诉讼的目的不同。(3)举证责任不同。(4)法院审查的内容不同。(5)判决的内容不同。
三、论述题(每题20分，共40分)
1.试论政府的行政职能。
参考答案要点：行政职能是指政府或其他公共组织承担的公共事务及应履行的行政职责。政府的行政职能有：
(1)国家安全职能。(2)经济职能。(3)社会职能。(4)文化职能。(5)生态环境保护职能
2.试论行政行为的撤销。
参考答案要点：行政行为的撤销是指行政行为在具备可撤销情形时，由有权国家机关作出撤销决定后而失去法律效力。
行政行为撤销的条件
(1)行政行为合法要件缺损。
(2)行政行为不适当。
行政行为撤销的法律后果：
(1)相应的行政行为自撤销之日起失去法律效力，撤销之前仍有效。
(2)如果行政行为的撤销是因行政主体过错引起的，且相应行政行为是授益性行政行为，撤销的效力可不追溯到行政行为作出之日。
(3)如果行政行为的撤销是因行政相对人的过错或行政主体与相对人共同过错引起的，那么行政行为撤销的效力应溯到行政行为作出之日。
四、案例分析题(每题20分，共20分)
参考答案要点:
(1) A地海关的上一级主管部门;海关属于垂直领导，行政复议申请应向其上一级主管部门提出。
(2)可以由A地法院管辖，也可以由B地法院管辖;在本案中复议机关维持了A地海关的决定，吴某起诉应以A地海关为被告，因为本案涉及的是限制人身自由的强制措施案件的地域管辖问题，根据行政诉讼法相关规定：可以由被告所在地法院管辖，本案中为B地;也可由原告所在地(户籍所在地、经常居住地和违法行为发生地)法院管辖，本案中户籍所在地为B地，违法行为发生地是A地。所以，可以由A地法院管辖，也可以由B地法院管辖。
(3)可以;A地海关。
(4)律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或其所在单位推荐的人以及经人民法院许可的其他公民。
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